性吧 关于省政协十三届四次会议

第3037号提案的答复

耿杰、向建军委员：

你们提出的《关于以网络视听赋能贵州乡村振兴的提案》收悉。感谢你们对我省广播电视和网络视听产业发展及乡村振兴工作的关心与支持。我局作为主办单位会同省发改委、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省大数据局等会办单位意见，现答复如下：

一、工作推进情况

近年来，我省网络视听行业蓬勃发展，相关制作、服务机构在传播“多彩贵州”形象、助力“黔货出山”、服务乡村振兴等方面成效显著。

（一）产业基础不断夯实

一是算力资源优势突出。截至2026年3月，全省纳入调度在建和投运数据中心50个，大型及以上29个，算力规模累计超166EFLOPS，其中智算占比超98%，已建成算力运营监测调度平台，形成“东数西渲”多元服务模式，成功完成《飞驰人生3》《哪吒2》等160余部影视大片渲染，有力赋能网络视听行业发展。

二是政策体系日趋完善。省政府出台《贵州省鼓励数据产业发展的若干政策（试行）》，明确支持影视渲染、动漫、游戏等数字产品研发及产业化。省大数据局配套出台专项资金支持政策，新修订《贵州算力券管理办法》，切实降低企业算力使用成本。省发改委将推动广播影视和网络视听高质量发展、建好中国（贵州）大视听融合发展产业园、实施微短剧扶持计划、推进“贵拍无忧”影视拍摄服务平台建设等纳入省“十五五”规划《纲要》相关专栏，从顶层设计强化规划引领。

三是产业园区加速布局。我省获批建设中国（贵州）大视听融合发展产业园，这是党的二十大以来国家广电总局批复的第二个国家级园区，由“一园区三基地”组成，截至目前引进企事业单位70余家。已形成以小兰山数字文化产业生态村落、南明数字内容产业园等为网络视听主导产业的产业园体系。小兰山基地作为全国首个将数字文化产业导入乡村的创新案例，已入驻网络视听及配套企业近50家，2025年产值突破8亿元，累计带动就业超300人次，村集体增收超300万元，入选国家数字乡村试点，获评省级数智产业园培育对象。

（二）“网络视听+乡村”融合实践深入推进

一是内容创作成果丰硕。始终将宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推出《“黔”进的力量》等理论节目。精心做好重大主题宣传，《村超》《村BA》等系列作品深入阐释中国式现代化贵州实践。加强扶持指导，推动创作《乌蒙深处》《万桥飞架》等一批视听精品，实现了文化价值的“出彩”与“出圈”。多彩新媒的亲子IP“萌趣星”开发原创节目超5000期，全省网络视听内容供给能力持续提升。

二是乡村网红培育成效明显。贵州云图时代建立团队常驻乡村，孵化“古村乐乐”“黔东农仓”“古村28渡”等乡村网红，全网粉丝超400万，探寻打造“一县一村一网红”模式，让网红流量转化为乡村振兴动力。

三是“村字号”品牌传播效应显著。省文化和旅游厅印发《打造贵州“村字号”品牌工作方案》，有序培育村超、村BA、村T等品牌，实施“一品一策”差异化扶持。短视频平台已成为传播主阵地，“村超”“村BA”火爆出圈，为新时代乡村振兴提供了传播案例。

四是“视听+”融合应用场景持续拓展。在“视听+教育”方面，多彩新媒联合贵州移动打造AI超级电视教育板块，覆盖K12及老年乐学全学段，已服务IPTV用户32万。在“视听+政务”方面，将社保查询、婚姻登记等功能嵌入AI超级电视，实现政务服务“大屏可达、一键直达”。在“视听+科技”方面，推出11套4K超高清直播频道，累计获6项专利技术、85项软件著作权，联合广电总局广科院等成立广电视听人工智能联合共建实验室。

（三）“黔货出山”与品牌推广成效显著

省农业农村厅深入实施品牌强农战略，将网络视听作为推动农业品牌化的核心引擎，“贵品出山·风行天下”品牌推广有声有色。在广州、上海、迪拜等地策划开展“贵品出山+”系列活动，联动新华社在国内外13城30余块户外屏推广“贵”字号品牌，发布多语种稿件覆盖美、亚、中东10国超8700万人次。厅政务新媒体矩阵发稿1648条，推送短视频1265个，联合阿里数字乡村设计14款特色农产品专题海报，累计阅读量5849.2万次。

（四）公共服务与基础设施不断完善

一是农村收视体验持续优化。对有线网络通达的农村地区进行全面摸排，推进“开机看直播、开机无广告、重温经典频道”优化服务。全省120.57万户特殊群体享受收视费优惠政策，462家养老机构接入重温经典频道，民族地区60.35万户家庭更换高清交互数字电视机顶盒。

二是智慧广电乡村示范有序推进。开展智慧广电乡村示范建设，推动智慧广电融入乡村振兴。2026年在遵义市正安县安场镇前进村开展示范建设，总结经验逐步推广。全省广电网络骨干网实现IPV6改造，入户光缆里程达40.2万公里，行政村全覆盖。建成省市县三级应急广播平台104个，行政村覆盖率94%，实现省市县乡村五级贯通。

三是旅居产业配套设施协同推进。省文化和旅游厅印发《加快推进贵州旅居产业发展总体方案》，提出推动旅居地通信网络、污水处理、应急救援等配套设施提质升级。小兰山基地坚持规划先行，前置开展污水收处、垃圾收处等硬件基础设施建设，实现生态环境承载负荷零增加。

（五）跨区域传播与国际合作不断深化

一是“看中国”平台建设成效显著。多彩新媒倡议发起的全国IPTV“看中国”平台完成全国31个省级IPTV全覆盖，服务超3.8亿户家庭、辐射11亿人群，成功入选国家广电总局“全国智慧广电网络新服务”推选案例。在“看中国”专区开设贵州精品内容展播专区，累计展示贵州生态文明、乡村振兴等内容超500条，并持续向全国输送展播。

二是国际传播渠道持续拓展。依托“看中国·映世界”国际视听创作征集展播活动，贵州精品内容获得向海外传播展示的机会，该活动已纳入外交部“中国—东盟人文交流年”框架重点项目。深化与柬埔寨、老挝等东盟国家主流媒体的内容合作，推动“视听丝绸之路”建设。省文化和旅游厅邀请泰国、韩国、澳大利亚等国旅行商和网络博主来黔考察踩线，通过线上平台向国际推广贵州文旅资源。

二、针对提案建议逐条研究落实情况

（一）关于“完善产业布局，强化政策统筹”的建议

一是省发改委已将网络视听产业发展纳入省“十五五”规划《纲要》相关专栏，从规划层面强化顶层设计。二是省财政厅通过文化旅游产业投资基金、广电传媒事业发展专项资金、公服体系建设资金等多渠道提供资金保障，“十四五”期间省文旅基金共投资项目76个、金额117.77亿元，安排广电传媒事业发展专项资金0.4亿元。关于设立视听产业发展子基金的建议，省财政厅表示将积极配合行业主管部门对接省国资委和黔晟国资，按市场化原则推进。三是关于建立跨部门协调机制，我局将积极向省委宣传部汇报，推动联合相关职能部门统筹解决政策衔接、资源整合等问题。四是省大数据局正研究加大对AIGC等新兴数字产业的扶持力度，指导符合条件的网络视听园区积极申报省级数智产业园。

（二）关于“强化基础设施建设，提升产业承载能力”的建议

一是在算力基础设施方面，省大数据局正优化算力资源配置，深化“东数西渲”服务模式，推动算力资源向网络视听核心环节和乡村应用场景下沉，依托算力券补贴政策降低企业成本。二是在专业设施方面，省发改委已将中国大视听AI（贵州）数据标注及审核基地、贵州“未来电视”产业化关键技术集成及研发平台建设等项目纳入评审支持范围。三是在公共服务设施方面，我局持续推进智慧广电乡村示范建设，推动5G网络覆盖与带宽扩容。四是在文旅配套设施方面，省文化和旅游厅推动旅居地通信网络、污水处理等配套设施提质升级，小兰山基地所在的高寨村已纳入旅居村寨培育名单。

（三）关于“深化产业融合创新，打造特色品牌”的建议

一是我局将持续实施精品创作工程，鼓励挖掘民族文化、红色文化、生态文化等特色题材，创作具有全国影响力的网络剧、纪录片、短视频作品。二是省农业农村厅将持续深化“贵品出山·风行天下”品牌推广，聚焦特色优势产业发展成效讲好“黔农”故事。三是省文化和旅游厅将发挥省级文旅新媒体矩阵优势，持续提升“村BA”“村超”等“村字号”文体赛事热度，加大民族文化、生态旅游等主题宣传力度。四是深化“视听+”融合应用，推动“视听+教育”“视听+政务”“视听+科技”等新场景拓展，探索多元化盈利渠道。五是依托“看中国”平台强化品牌推广与国际传播，推动贵州精品内容走向海外，提升“多彩贵州”品牌影响力。

三、存在困难与下一步工作安排

当前主要困难：一是全省网络视听产业龙头企业偏少，视听装备制造、高端后期制作、版权交易等核心环节对省外依赖度较高，全链条产业优势尚未形成。二是农村地区网络带宽、专业配套设施等基础设施仍不能充分满足高清拍摄、大型剧组驻场等需求，部分制作环节外流。三是商业模式相对单一，多数企业依赖平台流量分成与直播带货，在品牌广告、内容付费、IP授权等盈利模式上探索不足。四是AIGC等新兴领域企业尚无法充分享受现有算力补贴政策，制约了数字视听新业态的培育发展。

下一步工作安排：

一是强化规划引领与政策协同。认真落实省“十五五”规划《纲要》中网络视听相关部署，推动建立跨部门协调机制，统筹推进产业发展与乡村振兴深度融合。会同省财政厅、省大数据局等部门，积极争取中央资金支持，统筹省级相关专项资金，研究推动视听产业发展子基金设立，强化对乡村振兴赋能型视听机构的扶持。

二是完善基础设施与公共服务。持续推进智慧广电乡村示范建设，加快5G网络全覆盖与带宽扩容。深化“东数西渲”服务模式，推动算力资源向乡村应用场景下沉。支持小兰山等重点区域完善专业设施升级，配合推进中国大视听AI数据标注及审核基地等重点项目建设。

三是深化产业融合与品牌建设。持续实施精品创作工程，鼓励挖掘贵州特色题材创作网络剧、纪录片等精品内容。深化“视听+”融合应用，拓展教育、政务、科技等新场景，丰富商业模式。依托“看中国”平台和省级文旅新媒体矩阵，持续提升“村字号”品牌和“多彩贵州”影响力，推动贵州视听内容走向海外。

四是建强产业载体与示范标杆。支持小兰山基地深化“一核两区”规划，建强产业生态，打造广电产业助力乡村振兴的国家级示范标杆。指导符合条件的网络视听园区申报省级数智产业园，推动优质资源集聚。积极配合省有关部门研究出台AIGC领域专项算力补贴政策，培育数字视听新业态。

五是优化行业治理与安全保障。督促广播电视媒体和网络视听平台认真落实“播前三审”“重播重审”等重要制度，保障内容安全、播出安全和网络安全。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造清朗行业生态。

再次感谢你们的宝贵建议。以网络视听赋能乡村振兴是一项系统工程，需要多方联动、久久为功。恳请你们继续关注和支持我省广播电视和网络视听产业发展工作，多提宝贵意见。

                        2026年6月22日     

（主动公开)

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